就運行來說，一些工業(yè)企業(yè)缺乏深度治理設(shè)施，且運行管理不到位，無法穩(wěn)定達標(biāo)排放。而早期建設(shè)的城市生活污水處理廠不具備脫氮除磷的功能，迫切需要進行提標(biāo)改造。不少污水處理廠污水管網(wǎng)不配套，運行負荷率低，運行水平低下、污水處理費征收不足、監(jiān)管不力等因素也影響實際處理效果，這些都使我國目前氨氮去除效率總體較低。” 而在各地進行的污水處理廠提標(biāo)改造實踐也證明，不少“先天不足”的因素增加了脫氮除磷的難度。

由于我國城鎮(zhèn)污水水質(zhì)水量變化較大、污水碳氮比普遍偏低、進水無機懸浮固體普遍偏高，再加上低水溫和工業(yè)廢水的影響，要想持續(xù)穩(wěn)定達標(biāo)比較難。 他同時指出，相對于除磷，現(xiàn)有污水處理廠工藝中對氮的去除較為局限，只能通過生物反硝化過程來實現(xiàn)。

我們面臨的一個先天難題就是城鎮(zhèn)污水的碳氮比普遍偏低，導(dǎo)致總氮去除效果不理想。“（污水）沒有達到歐美國家的碳源濃度，這和目前的管網(wǎng)設(shè)施缺陷是有關(guān)系的。比如現(xiàn)有的污水管網(wǎng)一般會受到雨水以及地下水的影響，導(dǎo)致碳氮比較低。” 而在提標(biāo)改造中，工業(yè)排放的問題已經(jīng)顯現(xiàn)。談到升級改造中遇到的困難，碳源不足和硝化問題是全國城市污水處理廠生物脫氮面臨的棘手問題。